北宋大法官 第811节

    陈明点点头道：“此事我也听说了。”

    张斐问道：“那不知道税务司打算如何应对？”

    陈明一丝不苟地说道：“如果他们这么做，那只会给我们留下查税的证据，因为这种方式需要依靠大量的户籍来分摊田地，我们也知道他们有很多家奴，但是我们税务司可以通过巨额的奖金，以及保护证人的权力，去诱惑那些人举报他们的主人。”

    张斐愣了下，笑问道：“看来你们已经有这方面的经验。”

    陈明点点头道：“京城的税务司就已经尝试过去收买那些家奴，得到那些大地主的具体田亩数，这一招非常好用，到时举报者不但会得到巨额的奖赏，同时还能够在我们税务司协助下，脱离与家主的主仆关系。”

    张斐笑着点点头道：“但这只是隐藏到最后的杀招，但是目前阶段，我们可以用别得方式来给予一些回应。”

    陈明疑惑地看着张斐。

    张斐道：“税务司要查税，人证自然是关键，但是凭证也是不可缺少的，而税务的凭证就在于契约，而目前河中府充斥着大量的白契（没有缴契税的契约），这些白契是很难追究税收的。但是就司法来说，我们皇庭必须承认白契的法律效应，因为它到底是一道契约，故此我希望税务司向皇庭发起诉讼，表示白契因为逃税，不具备法律效力。”

    陈明思忖片刻，“然后皇庭就以此为由，宣布白契无效？”

    “如果只是这么简单，我就不会特地请税务使过来一趟。”

    张斐笑道：“根据法律规定，契税是百中取四，但是之前官府从中收取很多手续费，百姓去官府办理契税，前前后后需要交纳差不多百分之十二的契税，是规定的三倍。

    之前在京城就遇到过此事，当地的地主也是用官府乱收税来来为自己逃避契税辩护。所以我相信，只要税务司提起诉讼，那么河中府的大财主也会这么干，到时我们皇庭就可以借机将这个问题给解决了。”

    陈明捋了捋他那缕浓密的山羊胡，道：“到时皇庭就会要求我们税务司依法收取契税？”

    张斐笑着点点头，“你们税务司只需要收买那些关键证人，而不是需要收买人心，因为税务司就是得罪人的活，这就需要我们皇庭来帮你们避免民怨。故此我们皇庭就需要收买人心，让百姓认为，我们皇庭可以避免他们遭受税务司的盘剥。

    故此到时我会因势利导，要求税务司不得收取任何杂费，同时还要求税务司在未来一年之内，不管是新的土地交易，还是补缴契税，将白契换成红契，都只收取百分之二的契税。这么一来的话，他们也没有理由不补交契税，对于财政而言，这到底也是一笔多出来的财富。”

    陈明道：“可是那些大地主正需要化整为零，这期间会有大量的土地交易，只收他们百分之二的契税，会不会太便宜他们了。”

    张斐笑道：“我估计他们那些人压根就没有想过缴纳契税，百分之二已经会让他们非常难受，甚至可能重新考量这个计划的可行性。如果他们要这么干，这里先收他们一部分钱，到时查的时候，再罚他们一笔，让他们赔了夫人又折兵。”

    陈明点点头道：“我知道该怎么做了。”

    他来之前，赵顼就叮嘱过他，他只管执行，计划方面，以张斐为主，其实在京城也是如此。

    就类似于枢密院与三衙，将军政、军令分开，如此一来，税务司始终控制在皇帝手里。

    张斐怎么说，陈明就怎么做，也不需要去问太多，这回去之后，税务司立刻雇佣陆邦兴，上诉皇庭，表示白契规避税收，严重阻碍税务司收税，要求皇庭拒绝承认白契的一切法律效力。

    此消息一出，谁最着急，就是那些开解库铺的老板啊！

    以前是官有政法，民从私契，白契在民间是得到认同的，但是公检法的出现，渐渐在打破这一原则，尤其是民事诉讼的出现，严重干预这条原则，如果皇庭拒绝承认得话，那人家拿白契来抵押，解库铺是收还是不收，收了以后，往后能不能交易，这风险太大了。

    现在自己上门催债，若有冲突，对方可是会上皇庭诉讼的。

    这将直接影响到大量的土地、房屋交易。

    而且民间是存有大量的白契，不具备法律效力，是不是这地都不属于我的？

    这可真是新官上任三把火啊。

    面对税务司的强势，很多人本就不爽，于是乎，他们立刻怂恿一些百姓，状告官府滥收契税，不是我们不想交，而是官府收取三四倍的契税。

    如此一来，矛盾又集中在皇庭。

    虽然官府那边是极力想边缘化皇庭，咱们不去皇庭闹，因为只要去皇庭，那就是皇庭做主，皇庭的权力都得到伸张。

    但是税务司的出现，变得他们又需要依靠皇庭，因为相比起来，皇庭还是要讲法律的，那税务司就是禽兽来的，眼里就只认钱。

    第六百一十章 官有政法，民从私契

    这可真的是一波未平，一波又起。

    使得那些清闲惯了的官员们，都有些无所适从。

    原本经过那场扑买税的官司，这法令和政令的楚河汉界，已经形成，双方都已经摆开阵型，准备用最原始的斗争方式来解决问题。

    哪里知道税务司突然空降，改变了整个局势，使得楚河汉界变成了三国。

    这三角关系永远是最复杂的。

    其实税务司的到来，从某种意义上来说，是分割了行政权，但是北宋的官员对于这种情况，也是非常非常熟悉的，因为这北宋的权力，早已经是被分割的是支离破碎，所以分割权力，大家无所谓，因为既然你分割的是行政权，那大家就还是同属一个阵营。

    可惜，又不是，这税务司的态度，真的就是跟敌人差不多，而且税务司的掌舵人，并不是出自传统的官僚阶级，是属于底层的吏。

    然而，更复杂的是，这税务司的这种分权，从某种意义上来说，又是一种集权，因为以前是很多个官署一块管收税，官府管，转运司管，户长里正管，解盐司管，提举常平司管，等等。

    如今税务司将所有收税权全部收回来。

    这就引发出一个问题，谁来制衡税务司？

    这就好比枢密院和三衙的关系，军政军令分开，甚至比枢密院和三衙的关系，更为尖锐。

    枢密院和三衙本质上是没有矛盾的，只是将军政军令分开，但是税务司与官府是存在矛盾的，而矛盾就是因为免役法的颁布，官员也得交税。

    再加上税务司表现的非常强势，刚刚抵达河中府，官署都还未有正式开门，就要针对白红契开刀，这个问题可是民间广泛存在的，也涉及到大量官员、乡绅、地主的权益。

    税务司就是要与所有人为敌。

    但由于之前有关税务司的传言，这又令很多人心生忌惮。

    韦应方他们之前敢与皇庭作对，甚至都不惜动用武力，但是面对税务司，他们还都有些犯怵。

    既然不敢贸然武斗，那就只能先文斗。

    根据制度而言，官府是难以去调动税务司的，因为税务司的原则就是依法收税，而不是依令行事。

    可既然依法，那么自然受到皇庭的监管，因为司法就是掌控在皇庭手中的。

    正好税务司向皇庭发起诉讼，那么在这个红白契官司上，官员与乡绅、百姓达成一种共识，就是先试试，看看皇庭是否有效限制住税务司。

    到底是两害相权取其轻。

    皇庭就是再可恶，也得遵守法律和证据，只不过在律法的两端，大家是平等关系，一切都看证据，而他们忍受不了的恰恰就是这平等关系，这是一个封建社会，你跟我玩平等，是脑子撞坏了吧？

    但是税务司不同，虽然税务司的原则是依法收税，但是在官员们看来，你这是依法剥夺我的特权，如果你能向我收税，那这就是一种不平等关系。

    在皇庭我们与人平等，在你税务司这里，我还低你们一等，这怎么能行。

    关键他们与公检法之间，还能谈判，还能交涉，还能表述自己的难处，但是税务司完全就不跟他们谈，他们的关系，就仅限于税。

    税务司显然是更为可怕的。

    此时已经寒冬之际，凛冽的寒风吹到脸上就像刀刮一样，皇庭门外的大树在风中狂舞着，那干巴巴的树枝，不时发出“喀嚓喀嚓”的声音。

    但这依旧阻止不了百姓观审的热情，与天气宜人的深秋一样，院内外挤满了人，大家紧紧贴在一起，温度在传递，似乎也没有那么冷了。

    而上回缺席的官员们，这回是老老实实坐在贵宾席上，虽然他们很想跟皇庭做切割，但到底还是离不开啊！

    其实根据皇庭的设计，冬天就应该是在室内审，也就是庭院后面的那间大堂，但是今日审理的红白契官司，几乎与每个人都息息相关，深受各阶层的关注，张斐还是决定，在庭院审。

    不过在庭台两边，还是竖立起两道屏风，遮挡住了寒风，但也挡住了张庭长的颜值，引得两边的百姓，颇为不满。

    而这场官司围绕的关键点，就是民间白契是否具有法律效力。

    到底是否具有法律效力，其实并没有明确规定，只是这白契民间都认，官府也睁一只眼，闭一只眼，多半还是会认的，而税务司的要求，就是皇庭拒绝承认法律效力。

    如果真的有明文规定，那民间就也不敢认，尤其是解库铺等典当行业，如果交易期间，出现扯皮现象，这就非常麻烦，因为法律是不认的，白契交易可能会无效。

    而另一方则是法援署，那些大地主自然不会露面的，因为他们从中获得不少利润，他们若是当原告的话，不就是送上门让人消遣吗。

    同时这个契税，确确实实让百姓是深受其苦，很多百姓是契税的受害者，所以他们找来一些被契税坑怕了的百姓来进行控诉。

    这开庭后，双方的争辩立刻进入白热化，反正是互挖黑料，绝不留情。

    陆邦兴控诉对方，利用白契逃税，如果不否定白契的话，那么将来税务司的收税工作，都难以展开，因为他是代表税务司，故此他必须围绕着这税务司展开。

    而范镇则是攻击官府滥收契税，导致百姓不敢去缴纳契税，官府应该负全部责任。

    但由于这红白契涉及到问题实在是太多，太复杂，得需要大量的事例来证明，双方也都传了很多证人上来，来证明自己的观点。

    经过一整天的激烈争论后，终于来到结案陈词的环节。

    但无论是贵宾席上的官员，还是院外的百姓，神情都非常忐忑，可见这双方平分秋色，势均力敌，并没有明显的倒向任何一方。

    陆邦兴站起身来，看了片刻文案，然后放下来，朗声道：“皇庭是一个讲律法的地方，而在我朝税法中，是有明确规定，任何土地、房屋交易，都必须缴纳百分之四契税，只有缴纳契税后，整个交易才能算是真正完成，那么如果没有缴纳完契税，这不但是一种逃税行为，而且整个交易也不能视作完成。

    虽然对方控诉官府滥收契税，但是从司法来看，这不能混为一谈，官府滥收契税，他们可以去控诉官府，但这不是白契合法的理由，律法中也未有对此有明确的规定。

    此外，方才的证据也已经充分证明，很多人使用白契，不是因为滥收契税，而是为了规避契税。如果皇庭承认白契具有法律效力，那么这将会令朝廷每年面临难以计数的损失，根据法制之法，皇庭首先要保障国家和君主的利益。

    故此，我在此恳请皇庭判决，白契无效。”

    他一说完，顿时赢来铺天盖地地嘘声，一眼望去，就没有一个人是站在税务司一边的。

    对于百姓而言，只要你收税，你特么就是敌人。

    更别说契税坑苦了百姓。

    不嘘你嘘谁。

    等到张斐禁止嘘声后，范镇才站起身来，不得不说，这寒冬对于已经是知天命之年的范镇，还真是一大考验，这动作比之前就更慢了，不过贴心的皇庭，还是为他们准备了小火炉。

    范镇还深呼吸了一口气，调整片刻，才道：“我很认同对方方才提到的一点，也就是从司法来说，二者不同混为一谈。

    但此二者并非是滥收税和白契是否合法，而是官有政法，民从私契，这句话最早是出于唐律疏议，而我朝《宋刑统》也继承下这条律法。

    但对方显然未有理解清楚这一条例，故而将政法和私契混为一谈。当双方签订一份完整的契约，那么这份契约就对双方是具有法律效力的，此乃民从私契，官府无权否定。虽然朝廷在税法中规定，地契需要交纳契税，但这是属于官有政法。

    从条例来说，官有政法，民从私契，是平行的两条线，二者互不干预，而如今对方却想用政法来否定私契，这明显违反了这一条例，且会造成非常严重的后果，今后大家就只认政法，而不认私契，那么民间所有的交易，就必须都得到官府的认同，才具有法律效力，而对方所言的滥收税，反而会进一步扩大，同时官府将可操控民间的一切交易。

    这对国家和君主造成的伤害，远比对方方才提到的逃税所带来的损失，要大得多啊。”

    院外突然响起非常激动的掌声和助威声。

    百姓是声嘶力竭地声援范镇。

    一个契税，就已经让百姓苦不堪言，要是每张契约都需要去官府办个手续，那就完了呀！

    这税务司真是太邪恶了呀！

    “肃静！肃静！”

    张斐连敲七八下木槌，才制止百姓的声援，可见百姓多么害怕。

    范镇继续言道：“但是我相信张庭长，是不会受到对方的蒙蔽的，因为张庭长在律学馆讲述法制之法时，就曾清楚的说明了这一点。

    皇庭所规定的民事诉讼，其实就是遵循法制之法的理念，捍卫个人的正当权益，这亦是捍卫私契的法律效力。

    至于对方认为白契可以令很多人规避税收，我并不反对这一点，确实有人借白契逃避税收，但是也有证据充分证明，许多人不愿意缴纳契税，就是因为官府滥收契税，原本契税就应该是交税盖章，但若去官府缴纳契税，却要走四道手续，以至于没有人知道，一旦进入官府，到底会缴纳多少税，官府未能做到以身作则，自也怨不得百姓拒绝交税。